Определен упрощенный порядок приема новых субъектов в состав РФ
Сегодня на рассмотрение Госдумы внесен подготовленный группой ее депутатов законопроект об упрощенном порядке принятия в состав нашей страны в качестве нового субъекта РФ части иностранного государства.
Документ предусматривает внесение ряда изменений в Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. № 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" (далее – Закон). Так, поправками устанавливается, что принятие в состав РФ в качестве ее нового субъекта части иностранного государства возможно при соблюдении следующих условий:
- в данном государстве отсутствует эффективная суверенная государственная власть, что делает невозможным для России заключение с ним международного договора;
- вопрос о присоединении части иностранного государства к России получил одобрение на референдуме, проведенном на территории соответствующей части иностранного государства, либо легитимные органы государственной власти этой страны обратились к России с соответствующим предложением;
- Федеральное Собрание РФ принимает федеральный конституционный закон о принятии в РФ нового субъекта, которым регулируются все вопросы, связанные с его статусом.
Напомним, на сегодняшний день в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона принятие в РФ в качестве нового субъекта иностранного государства или его части осуществляется по взаимному согласию нашей страны и конкретного иностранного государства в соответствии с международным договором, заключенным между ними.
Также законопроектом устанавливается, что в случае принятия в РФ в качестве нового субъекта части иностранного государства этому субъекту предоставляется статус республики, края, области, автономной области или автономного округа.
При этом оговаривается, что после принятия в Россию в качестве нового субъекта части иностранного государства между органами государственной власти нашей страны и органами государственной власти нового субъекта может быть заключен договор о разграничении предметов их ведения и полномочий.
Принятие предлагаемых поправок, как считают их авторы, создаст дополнительные правовые гарантии для недопущения и пресечения любых насильственных действий, основанных на национальной, этнической или религиозной нетерпимости, без нарушения принципа невмешательства во внутренние дела другого государства.
Текст законопроекта № 462741-6 "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" размещен на официальном сайте Госдумы.