(1).jpg)
Кого и при каких условиях не накажут за нарушения при недофинансировании?
 |
| © serezniy / Фотобанк 123RF.com |
Вступили в силу поправки в КоАП РФ о процедуре прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении муниципальных и государственных должностных лиц, если неисполнение полномочий спровоцировано нехваткой бюджетных средств.
Кто и за какие правонарушения может быть освобожден от ответственности? Примеры ситуаций – в таблице (Федеральный закон от 26 декабря 2024 г. № 480-ФЗ).
Субъект административной ответственности | Условия освобождения от административной ответственности | Примеры составов административных правонарушений |
Неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий | ||
Высшее должностное лицо субъекта РФ, | В соответствии с порядком и сроками составления проекта бюджета направлялось предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа власти субъекта РФ, органа местного самоуправления, но бюджетные ассигнования на указанные цели не выделены или выделены в размере, недостаточном для осуществления соответствующих полномочий | Статья 17.15 КОАП РФ
Статья 19.5 КОАП РФ |
Глава муниципального образования, возглавляющий местную администрацию, | ||
Невыполнение или ненадлежащее выполнение государственным, муниципальным учреждением | ||
Учреждение в качестве юридического лица и / или руководитель учреждения в качестве должностного лица | В соответствии с порядком и сроками составления проекта бюджета направлялось предложение о выделении бюджетных ассигнований на выполнение соответствующих уставных задач, но бюджетные ассигнования на указанные цели не выделены или выделены в недостаточном размере, что привело к невыполнению или ненадлежащему выполнению соответствующих уставных задач | Статья 17.15 КОАП РФ
Статья 19.5 КОАП РФ |
Для исключения вины в административном правонарушении необходимо предоставить документы, подтверждающие принятие мер в рамках отведенных соответствующему участнику бюджетного процесса бюджетных полномочий в целях финансового обеспечения выполнения возложенных на орган / учреждение полномочий / задач. Формулировки, содержащиеся в ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ однозначно не позволяют применить приведенный в данной статье условия для освобождения БУ и АУ, а также их руководителей, от административной ответственности, поскольку такие учреждения не являются участниками бюджетного процесса и, помимо средств предоставляемых из бюджета субсидий, в большинстве случае имеют доходы от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности. Будем наблюдать за правоприменительной практикой.
