Горячие документы. Костромская область. Ноябрь 2011

Согласно внесенным изменениям, установлено, что социальные выплаты используются для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Кроме того, определен перечень документов, необходимых для участия в программе, в целях использования социальной выплаты. К ним относятся: заявление в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов); копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи; копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется); копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство); копия кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 года включительно; документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении; справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях организации взаимодействия администрации Костромской области с органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ внесены изменения в положение о представительстве администрации области при Правительстве РФ.

Штатная численность представительства администрации области установлена в количестве 17 единиц, в том числе государственных гражданских служащих 14 единиц.

Месячный фонд оплаты труда по должностным окладам ранее составлял 62 390 рублей, в том числе по государственной гражданской службе 41 690 руб. Теперь - 76 023 руб., в том числе по государственной гражданской службе 63 690 руб.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.

Скорректированы базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы и коэффициенты по должности по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням работников государственных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере охраны окружающей среды Костромской области. Так, базовый оклад для таких профессий, как: бухгалтер, юрисконсульт, эксперт, инженер-лаборант, документовед, аудитор, ранее составлял 3400 руб., теперь - 3621 руб.; для научного сотрудника: ранее - 4200 руб., теперь - 4473 руб.

Перечень должностей работников, относимых к основному персоналу государственных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере охраны окружающей среды области, дополнен новой должностью - аудитор.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2011 г.

Утверждено положение "О Почетной грамоте Собрания депутатов Чухломского муниципального района". Почетная грамота является формой поощрения заслуг за существенный вклад в развитие нормотворчества, местного самоуправления, экономики, искусства, культуры, спорта, образования, здравоохранения, коммунального хозяйства, за благотворительную и иную деятельность, способствовавшую политическому, экономическому и социально-культурному развитию района. Почетной грамотой награждаются граждане РФ, проживающие на территории района и проработавшие в организациях района не менее 5 лет. Лишение почетной грамоты не допускается. Повторное награждение может производиться не ранее, чем через 5 лет со дня предыдущего награждения. Ходатайство о награждении рассматривается собранием депутатов в течение 30 дней.

Кроме того, утверждено положение "О Благодарственном письме председателя Собрания депутатов Чухломского муниципального района". Благодарственным письмом могут награждаться граждане, трудовые коллективы и организации, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального района. Основаниями для награждения благодарственным письмом являются: значительные трудовые, производственные достижения; профессиональные праздники и юбилейные даты; содействие деятельности правоохранительных органов и другие. Награждение производится на основании распоряжения председателя. Повторное награждение может производиться не ранее, чем через 3 года со дня предыдущего награждения, за исключением награждения к юбилею.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положением установлено, что официальный сайт представляет собой совокупность технических, технологических и организационных решений, обеспечивающих доступ пользователей к информации о деятельности администрации г. Костромы, отраслевых (функциональных), территориальных органов, муниципальных предприятий и учреждений. Официальный сайт не является средством массовой информации. Информация, размещаемая на сайте, является публичной и бесплатной для ознакомления. Структура официального сайта состоит из разделов и подразделов с информационным наполнением, включающим: постоянную, периодическую и динамическую оперативную информацию.

Определен перечень информации, подлежащей размещению на сайте, порядок ее размещения, управление и техническая поддержка официального сайта, требования к программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования.

Ответственность за недостоверность информации, размещенной на официальном сайте, несут руководители отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации города, подготовивших данную информацию.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Внесены изменения в областную целевую программу "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Костромской области". Срок реализации программы увеличен до 2013 года.

Объем финансирования программы составит 1231,72 млн. руб., ранее он составлял - 2166,0 млн. руб.

Ожидаемыми конечными результатами являются: увеличение удоев коров к 2013 г. на 563 кг, валового производства молока на 21,9 тыс. тонн, поголовья коров на 1,9 тыс. голов; доведение производства молока на душу населения до 244 кг в год; повышение производительности труда на 10 процентов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что решение о предоставлении субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства принимается в отношении соискателей, получивших наибольшее количество баллов, в соответствии с критериями отбора в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление указанных субсидий. В случае поступления заявки на участие в конкурсном отборе только от одного соискателя департамент принимает решение о предоставлении субсидии в отношении единственного соискателя. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом департамента.

Форма заявления о предоставлении субсидии изложена в новой редакции.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Цель программы - стабилизация и улучшение экологической обстановки на территории Костромской области, переход к устойчивому развитию в сфере обращения с отходами. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: минимизация отрицательного воздействия полигонов и других объектов размещения отходов производства и потребления на окружающую среду; разработка комплексных схем обращения с отходами на региональном и муниципальном уровнях с учетом создаваемой инфраструктуры; организация комплекса мер, направленных на создание системы обращения с медицинскими и биологическими отходами и другие.

Сроки реализации программы: 2012 - 2016 гг.

Общий объем финансовых ресурсов для реализации программы составляет 548665,0 тыс. руб., в том числе: областной бюджет - 4125,0,0 тыс. руб.; местные бюджеты - 4740,0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 539800,0 тыс. руб.

Ожидаемыми конечными результатами являются: реализация инвестиционных проектов, направленных на создание системы обращения с отходами на территории области; обустройство объектов утилизации биологических отходов; ликвидация объектов накопленного экологического ущерба.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменениями, вносимыми в регламент, признана недействующей норма, устанавливающая порядок работы депутатов Костромской областной Думы.

Кроме того, внесенными изменениями, установлено, что по решению Совета Думы постановления областной Думы, не носящие нормативный правовой характер, могут быть приняты путем опроса депутатов с обязательным последующим подтверждением в опросном листе каждым опрошенным депутатом своего мнения по предложенному к принятию проекту постановления.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Порядком установлены условия определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию социально значимых проектов и программ. Субсидии предоставляются по итогам конкурса на право получения в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета, проведенного в установленном порядке.

Участниками конкурса могут быть некоммерческие организации, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством РФ и осуществляющие на территории области в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности. Участниками конкурса не могут быть: физические лица; коммерческие организации; государственные корпорации; государственные компании; политические партии; государственные учреждения; муниципальные учреждения; общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами.

Установлены критерии оценки заявок на участие в конкурсе, требования к заявке, порядок предоставления и использования субсидий.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области "Об областном бюджете на 2011 год", связанных с реализацией настоящего постановления.

Установлено, что критерии эффективности работы государственных учреждений ветеринарии устанавливаются департаментом агропромышленного комплекса области.

В новой редакции изложены базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы и коэффициенты по должности по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням работников государственных учреждений ветеринарии области. Так, базовый оклад для профессиональной квалификационной группы "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня" установлен в размере 1779 руб.; для профессиональной квалификационной группы "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня" - 3733 руб.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июня 2011 г.

В целях уточнения объемов финансирования дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Костромской области на 2011 год внесены изменения в программу. Ожидаемыми конечными результатами программы являются: профессиональная подготовка женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, - 252 чел.; содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в количестве 2155 человек.

Основными направлениями расходования средств: опережающее профессиональное обучение и стажировка 700 работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами - 9864,5 тыс. руб.; опережающее профессиональное обучение и стажировка 20 женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, - 416,0 тыс. руб.; профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 252 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, - 5200,0 тыс. руб.; профессиональная переподготовка 38 врачей - 2482,0 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Должностной оклад работников следующих профессий: вахтер, гардеробщик, дворник, уборщик территорий, истопник, оператор котельной, увеличен с 1670 руб. до 1 779 руб.; водитель автомобиля - с 3860 руб. до 4 111 руб.; слесарь-сантехник - с 2350 руб. до 2 503 руб.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июня 2011 г.

Размер компенсации части родительской платы, взимаемой за содержание детей, посещающих государственные, муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, составляет:

- на первого ребенка - 20 процентов размера родительской платы;

- на второго ребенка - 50 процентов размера;

- на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов.

Средний размер родительской платы за содержание ребенка устанавливается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области в сфере образования.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Система оплаты труда работников областных государственных учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства области, устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, установленные положением, включая размеры оклада (должностного оклада), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, являются обязательными для включения в трудовые договоры с работниками. Система оплаты труда работников устанавливается с учетом:

- единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

- единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

- государственных гарантий по оплате труда;

- базовых окладов (базовых должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам;

- окладов (должностных окладов);

- перечня выплат компенсационного характера в областных государственных учреждениях, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;

- мнения представительного органа работников.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Дорожный фонд Костромской области создается с 1 января 2012 г. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается в размере не менее прогнозируемого объема доходов областного бюджета от:

- акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории РФ;

- транспортного налога;

- эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в собственности области;

- поступлений в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы РФ на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области;

- безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц;

- государственной пошлины за выдачу уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

Бюджетные ассигнования, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований в очередном финансовом году.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и до 1 января 2012 г. применяется в части, связанной с составлением, рассмотрением и утверждением областного бюджета на 2012 г.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что объектами регионального значения являются объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Костромской области, органов государственной власти области и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие области. К объектам, подлежащим отображению на схеме территориального планирования области, относятся следующие виды: объекты транспорта (железнодорожного, водного, воздушного транспорта), автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения; объекты, обеспечивающие осуществление деятельности органов государственной власти области; объекты культурного наследия регионального значения; объекты в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, в том числе объекты инженерной защиты и гидротехнические сооружения регионального значения и другие. Скорректирован состав проекта схемы территориального планирования области.

Согласно внесенным изменениям установлено, что почётное звание может быть присвоено посмертно. Ходатайство о присвоении почётного звания и прилагаемые к нему материалы направляются в комиссию по наградам в период с 1 января по 1 мая. Комиссия рассматривает ходатайство и прилагаемые к нему материалы в течение одного месяца со дня их поступления и готовит по ним заключение. Заключение, ходатайство и прилагаемые к нему материалы направляются губернатору области. Губернатор области в течение 10 дней рассматривает поступившие материалы и готовит по ним заключение. Ходатайство, прилагаемые к нему материалы, заключение комиссии и губернатора области направляются в Костромскую областную Думу.

Кроме того, скорректирован порядок принятия решения о присвоении почётного звания. Совет областной Думы на одном из своих заседаний в июне текущего года рассматривает все поступившие ходатайства и определяет кандидатов, рекомендуемых к присвоению почётного звания. Поступившие ходатайства вместе с материалами остаются на хранении в областной Думе.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен механизм регулирования отношений, возникающих в связи с реализацией органами государственной власти Костромской области полномочий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций. Установлено, что действие закона не распространяется на отношения, участниками которых являются государственные корпорации, государственные компании, а также общественные объединения, являющиеся политическими партиями. Видами деятельности некоммерческих организаций являются: социальная поддержка и защита граждан; подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев; охрана окружающей среды и защита животных; профилактика социально опасных форм поведения граждан; защита семьи, детства, материнства и отцовства и другие. Поддержка некоммерческих организаций осуществляется в следующих формах: финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев некоммерческих организаций.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Изменениями, внесенными в Закон об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Костромской области, установлено, что собственник объекта культурного наследия регионального значения организует подготовку проекта информационных надписей и обозначений и представляет его на утверждение в государственный орган. Проект информационных надписей и обозначений должен содержать полную информацию об их составе, форме, размере, содержании, месте и способе установки, в том числе способе крепления (нанесения), и соответствовать установленным требованиям. Государственный орган в течение 30 календарных дней со дня поступления рассматривает представленный проект информационных надписей и обозначений и утверждает проект либо отказывает в его утверждении.

Кроме того, скорректирован порядок и условия использования объектов культурного наследия, включенных в реестр и выявленных объектов культурного наследия. Так, установлено, что договор безвозмездного пользования объектом культурного наследия, находящимся в собственности области, заключается между организацией, за которой объект культурного наследия закреплен на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, государственным органом и одним из лиц, указанных в Законе.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Музеи создаются в целях осуществления просветительской, научно-исследовательской и образовательной деятельности. Также, целями создания музеев-заповедников в области могут являться: обеспечение сохранности переданных музею-заповеднику объектов культурного наследия и доступа к ним граждан, осуществление сохранения, изучения и популяризации указанных объектов; обеспечение режима содержания достопримечательного места, отнесенного к историко-культурному заповеднику, или ансамбля, сохранение в границах территории музея-заповедника исторически сложившихся видов деятельности (в том числе поддержание традиционного образа жизни и природопользования), осуществляемых сложившимися, характерными для данной территории способами, народных художественных промыслов и ремесел, осуществление экскурсионного обслуживания, предоставление информационных услуг, а также создание условий для туристской деятельности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.