Горячие документы. Республика Адыгея. Август 2016

Выделены средства на ремонт памятника Герою Советского Союза Х.Б. Андрухаеву в ауле Хакуринохабль Шовгеновского района.

В рамках государственной программы Республики Адыгея "Развитие культуры" в 2016 году 727 тыс. руб. будут направлены на ремонт мемориального памятника Герою Советского Союза Х.Б. Андрухаеву в ауле Хакуринохабль Шовгеновского района. Работы софинансируются из средств республиканского и местного бюджетов. В программу вносятся необходимые корректировки.

Для справки: уроженец аула, младший политрук Хусен Борежевич Андрухаев погиб в бою в ноябре 1941 года в Ворошиловградской области, подорвав гранатой себя и окруживших его вражеских солдат.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Кем и как в Республике Адыгея осуществляется государственный контроль (надзор) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов?

Утвержденным приказом административным регламентом регулируются отношения, возникающие не только при осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Адыгея, но и в процессе контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов.

Осуществляется эта госфункция, как и ранее, Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея. Контрольные (надзорные) мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных и выездных), к проведению которых помимо должностных лиц Министерства могут привлекаться эксперты и экспертные организации.

В регламенте приводятся перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, и другая необходимая справочная информация. Оговорены порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок разрешения возможных споров.

Приказ, которым ранее был утвержден аналогичный административный регламент, отменен.

Скорректированы правила введения бюджетных ограничений как условия предоставления финансовой помощи из республиканского бюджета.

Муниципальным образованиям, в бюджетах которых доля дотаций в объеме собственных доходов в течение 2-х из 3-х последних отчетных финансовых лет превышала оговоренные размеры, запрещается устанавливать расходные обязательства, не связанные с решением вопросов местного значения, а также превышать утвержденные Кабинетом Министров Республики Адыгея нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления. Прежде для этих целей учитывалась доля межбюджетных трансфертов вообще (за исключением субвенций и отдельных видов финпомощи). Следует обратить внимание, что изменились и размеры принимаемых во внимание долей. Теперь это 5 или 20% (против прежних 10 и 30%).

В случае если доля дотаций составляет больше половины собственных доходов, устанавливается ряд дополнительных ограничений. Поправками скорректирован их перечень.

Кем и как принимаются решения о признании задолженности перед бюджетом безнадежной к взысканию?

Согласно действующему законодательству задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы РФ, главным администратором доходов по которым является Министерство труда и социального развития Республики Адыгея, признается безнадежной к взысканию в случае:

смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет (объявления его умершим в порядке, установленном ГПК РФ);

признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика;

ликвидации организации - плательщика;

истечения срока исковой давности (соответствующий акт должен быть принят судом);

вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства;

истечения срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

Определен перечень документов, служащих основанием для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию. Оговариваются отводимые на это сроки.

Подготовка проекта решения о признании задолженности безнадежной к взысканию поручается комиссии по поступлению и выбытию активов, образованной при ГКУ РА "Централизованная бухгалтерия учреждений труда и социального развития Республики Адыгея". Указанные решения оформляются утверждаемыми Министром актами; на их основании будет производиться списание задолженности с балансового учета.

В каком порядке служащие Министерства образования и науки Республики Адыгея должны уведомлять о возникновении у них личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов?

Согласно действующему законодательству госслужащие обязаны уведомлять о возникновении у них личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Определен порядок организации такой работы в Министерстве образования и науки Республики Адыгея.

Указанное уведомление составляется чиновником по утвержденной приказом форме.

Предварительное рассмотрение таких уведомлений поручается отделу правового, кадрового обеспечения и социальной защиты участников образовательного процесса.

Полученные в ходе предварительного рассмотрения материалы для принятия соответствующего решения передаются действующей при Министерстве комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Оговариваются сроки, отводимые для осуществления необходимых процедур.

В Республике Адыгея расходы на бесплатное здравоохранение сокращены на 70 млн. руб. В программу госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи на 2016 год внесены коррективы.

В 2016 году на охрану здоровья одного жителя Республики Адыгея предполагается израсходовать в среднем 9 тыс. 938 руб. 10 коп. (на 171 руб. меньше, чем было предусмотрено изначально); общий объем средств, выделяемых на здравоохранение из республиканского бюджета и бюджета территориального ФОМС, составит около 4,17 млрд. руб. (первоначальным вариантом Программы были предусмотрены 4,24 млрд. руб.). Необходимые корректировки внесены в Территориальную программу госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи.

Уточнены виды и объемы медпомощи, которая в текущем году будет оказываться гражданам РФ на территории республики бесплатно (за счет средств ОМС и ассигнований республиканского бюджета); средние нормативы объема медпомощи, оказываемой в соответствии с Программой, и средние нормативы финансовых затрат на ее оказание. Оговорены условия и порядок предоставления бесплатной медпомощи и лекарственного обеспечения (в том числе условия реализации предусмотренного законодательством РФ права на выбор врача и порядок реализации права на внеочередное получение медпомощи гражданами отдельных льготных категорий; перечни лекарственных препаратов, отпускаемых в установленном порядке населению бесплатно или по льготной цене; сроки ожидания медпомощи, оказываемой в плановой форме; условия пребывания в стационарах, условия и сроки диспансеризации).

Установлены целевые критерии доступности и качества медпомощи. Утвержден перечень медорганизаций, участвующих в реализации Программы.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Какими в Адыгее будут специальные мероприятия, способствующие повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда?

Определено, что специальные мероприятия, способствующие повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, будут проводиться в Республике Адыгея практически во всех предусмотренных действующим федеральным законодательством формах. В том числе в форме:

установления квот приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;

резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, и предоставления для них приоритетного права на занятие вакансий, включенных в утвержденный перечень;

создания условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов, оборудования рабочих мест в соответствии с основными требованиями;

создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов;

организации обучения инвалидов новым профессиям;

возмещения работодателям части понесенных затрат на реализацию таких мероприятий.

Органу исполнительной власти Республики Адыгея, осуществляющему полномочия в области содействия занятости населения, поручается определить порядок проведения указанных специальных мероприятий.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Жилые помещения жилищного фонда социального использования: кому из жителей Республики Адыгея предоставят такое жилье по договору найма?

На федеральном уровне был введен институт найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Нанимателями таких помещений могут быть россияне, чей уровень дохода не позволяет приобрести жилье за счет собственных или заемных средств, но не относимые к категории малоимущих. Определение порядка оценки уровня состоятельности граждан, желающих получить указанный статус, отнесено к компетенции регионов. Законом установлен такой порядок для Республики Адыгея.

Определены полномочия органов государственной власти Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований. В частности, к компетенции Кабинета Министров Республики отнесено определение органа, уполномоченного выступать в качестве собственника таких жилых помещений. Кабмином же будет определен порядок управления наемными домами и установлен размер платы за наем помещений в них.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Граждане отдельных категорий должны обслуживаться в медорганизациях Адыгеи вне очереди.

Для граждан отдельных категорий (из числа лиц, указанных в статьях 14 - 19, 21 Федерального закона "О ветеранах" - участников и инвалидов ВОВ (в случае смерти - членов их семей), блокадников, лиц, работавших в период ВОВ на объектах ПВО и строительстве военных объектов и др.) установлено право внеочередного получения бесплатной медпомощи в рамках программы госгарантий (в том числе при прохождении ежегодной диспансеризации) в медорганизациях, подведомственных Минздраву Республики Адыгея.

Потребуется предъявить документы, подтверждающие принадлежность к числу льготников.

Распространяется на все виды медпомощи, оказываемой в указанных медорганизациях в амбулаторных и стационарных условиях, а также в условиях дневного стационара.

В случае отсутствия в медорганизации необходимого вида медпомощи должен решаться вопрос о внеочередном ее оказании на базе другой медорганизации.

Финансирование расходов осуществляется в рамках программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи на соответствующий финансовый год.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В каких населенных пунктах Республики Адыгея граждане и фермерские хозяйства смогут получить землю в безвозмездное пользование?

Согласно Земельному кодексу РФ в муниципальных образованиях, перечень которых регионам поручается определить самостоятельно, земельные участки из числа находящихся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в безвозмездное пользование на срок до шести лет гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам (для ИЖС, ведения ЛПХ или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности соответственно).

Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея определен перечень таких МО на территории республики. Это хутор Соколов (Егерухайское сельское поселение); поселок Водный, поселок Лесной (Хатукайское сельское поселение); поселок Заря, хутор Кочкин (Понежукайское сельское поселение).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Землепользователей Адыгеи обязали соблюдать правила севооборота.

Определены полномочия органов государственной власти Республики Адыгея по вопросам обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. В частности, Кабинет Министров наделен полномочиями принимать решения о консервации земель сельхозназначения (как принадлежащих Республике, так и находящихся в частной собственности) с изъятием их из оборота.

Землепользователей (собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов) в целях недопущения распространения вредителей растений и возбудителей болезней растений обязали соблюдать правила севооборота.

Установлены меры господдержки для рачительных землепользователей. Это могут быть налоговые льготы, предоставление бюджетных субсидий в рамках госпрограмм.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заявление о предоставлении выписки из единого госреестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ следует подавать по новой форме.

Условия и порядок предоставления госуслуги в целом остались прежними.

Вносимыми изменениями конкретизируется форма документа, выдача которого заявителю является результатом предоставления этой госуслуги.

Соответствующим образом скорректировано наименование госуслуги - "Предоставление выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации об объектах культурного наследия, находящихся на территории Республики Адыгея" (прежнее наименование этой госуслуги - "Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального и (или) местного значения, находящихся на территории Республики Адыгея и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации").

Утверждена новая форма заявления.

Приказ вступает в силу с момента его издания.

За последний квартал величина прожиточного минимума в Адыгее изменилась незначительно.

Установлена величина прожиточного минимума за II квартал 2016 года для различных групп населения Республики Адыгея (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя республики. Среднедушевой показатель утвержден в размере 8722 рублей в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 9302 рубля, для пенсионеров и детей - в 7142 и 8866 рублей соответственно (в сравнении с уровнем I квартала 2016 года эти суммы изменились незначительно - увеличились на 53, 48, 9 и 122 рубля соответственно, или на 0,6%).

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Прогнозирование поступлений и выплат по источникам внутреннего финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея.

Согласно подготовленной Министерством финансов Республики Адыгея методике прогнозирование поступлений и выплат по источникам внутреннего финансирования дефицита республиканского бюджета осуществляется исходя из прогнозируемого объема его дефицита, а также необходимости погашения долговых обязательств с учетом поступлений иных источников финансирования дефицита республиканского бюджета.

Объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале рассчитывается на основе прогнозного плана (программы) приватизации госимущества.

Объем, срочность, виды государственных заимствований определяются на основе анализа и прогноза конъюнктуры финансовых рынков и с учетом программы заимствования.

Объем выплат по источникам внутреннего финансирования дефицита республиканского бюджета определяется в соответствии с условиями действующих договоров (соглашений) о предоставлении кредитов, а также планируемых к принятию долговых обязательств.

Прописан перечень поступлений по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета, в отношении которых главный администратор источников финансирования дефицита бюджета выполняет бюджетные полномочия, с указанием их кодов бюджетной классификации.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.